
Javier Celaya Brey
Grupo Popular en el CongresoDeputy for Ceuta since 8 August 2023
Born in 1971 · Diputado de la XV Legislatura
Secretario Segundo de la Comisión de Educación, Formación Profesional y Deportes
Official profile on congreso.es ↗ · Report an error in this profile
Declared properties
✓ Data copied word for word from the official PDF and checked twice against the original.
According to their asset declaration of 8 August 2023.
- Vivienda habitualhomeDeclared share: 100%Ceuta · Urban · acquired in 2007 · Pleno dominio · por compraventa
- Plaza de garajeDeclared share: 100%Ceuta · Urban · acquired in 2007 · Pleno dominio · por compraventa
- TrasteroDeclared share: 100%Ceuta · Urban · acquired in 2007 · Pleno dominio · por compraventa
Declared income
Income for the year before their declaration of 8 August 2023, exactly as they write it. Their pay from Congress is not declared here: it is published separately (see Pay).
€80,542total of the income they declare
Salaries, fees and other pay
- Retribuciones dinerarias80.541,81 €
Income tax (IRPF) paid the previous year (net tax due)6.282,56 €
Page 1 of their declaration of 8 August 2023 (PDF) ↗ · How it is obtained
Accounts and deposits
Balance of all their deposits according to their declaration of 8 August 2023. Account numbers are not published.
€8,863in current accounts, savings accounts and other deposits
- Cuentas corrientes. Saldo a 02/08/20238.863,32 €
Page 2 of their declaration of 8 August 2023 (PDF) ↗ · How it is obtained
Shares, funds and companies
€19,341value they declare (total of the official tables)
Government bonds, shares and holdings
According to their declaration of 8 August 2023.
- LETRAS A 3 MESES DEL TESORO PÚBLICO6.000 €
- FONDO CAIXABANK3.830,94 €
- PLAN DE PENSIONES9.510,40 €
Section “Otros bienes o derechos” (page 3) of their asset declaration · How it is obtained
Vehicles
- Vehículo particular: Ssangyong Rodiusacquired in 2014
According to their asset declaration of 8 August 2023. Number plates are not published.
Debts and loans
According to their asset declaration of 8 August 2023. Amounts are copied exactly as the deputy writes them.
€23,622outstanding balance on 1 loan (total of the official table)
| Loan (description and lender) | Granted | Amount granted | Outstanding balance |
|---|---|---|---|
| Préstamo hipotecario con Caixabank | 09/04/2002 | 158.642,41 € | 23.621,61 € |
Section “Deudas y obligaciones patrimoniales” of their official declaration · How it is obtained
Pay from Congress
€6,364.55a month (official 2026 amounts)
| Constitutional allowance | €3,366.99 |
| Representation expenses | €834.71 |
| Expense allowance (exempt from income tax) | €2,162.85 |
| Monthly total | €6,364.55 |
|---|
Includes supplements for: Secretaría de Comisión. Does not include other income (for example, a government minister’s salary) or travel expenses, which Congress pays directly.
Their votes in the plenary
All plenary votes of the XV term with a published roll call, since they became a deputy (19 September 2023 – 30 September 2026).
2,169votes cast out of 2,173 roll calls in which they held a seat (99.8%)
1,312 yes629 no228 abstain4 did not vote
Votes different from their group
Always voted the same as the majority of their group (or did not vote).
Roll-call votes from the Congress open data. The group for each vote is the one Congress publishes for that date; secret ballots are not counted · How it is calculated · All votes
Votes on housing
2 yes5 no
- NoRental measuresGovernment decree-law · 28 April 2026 · RepealedReal Decreto-ley 8/2026, de 20 de marzo, de medidas en el alquiler en respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la Guerra de Irán.
- NoAmend the Housing ActSUMAR proposal · 15 September 2026 · RejectedProposición de Ley del Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR, para la modificación de la Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda.
- NoCurb property speculationSUMAR non-binding motion · 20 May 2026 · RejectedProposición no de Ley del Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR, para frenar la especulación inmobiliaria y garantizar el acceso a una vivienda digna. Se vota en los términos de la enmienda transaccional presentada por el Grupo Parlamentario Socialista y el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR.
- YesAgainst illegal squattingPP proposal · 19 May 2026 · PassedProposición de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, Orgánica contra la ocupación ilegal de inmuebles y para la convivencia vecinal y la protección de la seguridad de las personas y cosas en las comunidades de propietarios.
- YesUrban planning and housingPP proposal · 21 April 2026 · PassedProposición de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, de medidas administrativas y procesales para la seguridad jurídica de la ordenación territorial y urbanística, el impulso del desarrollo urbano y la vivienda.
- NoRegulate tourist flatsEH Bildu proposal · 7 October 2025 · PassedProposición de Ley del Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu, sobre control y regulación de la publicidad y contratación de los pisos turísticos.
- NoSeasonal and room rentalsSUMAR, ERC, Bildu and Mixed Group proposal · 17 December 2024 · PassedProposición de Ley de los Grupos Parlamentarios Plurinacional SUMAR, Republicano, Euskal Herria Bildu y Mixto, para la regulación de los contratos de alquiler temporales y alquiler de habitaciones.
Roll-call votes published in the Congress open data. Tap a vote to see how each group voted and its official documents · All votes
Compatible posts and activities
What the deputy has declared and the plenary has deemed compatible with their seat, copied word for word from the Register of Interests.
Actividades públicas a las que ha renunciado
- Director General de Educación de la Ciudad Autónoma de Ceuta, percibiendo las retribuciones correspondientes hasta el 1 de agosto de 2023, en situación de cese. · plenary decision of 19 December 2023
- Funcionario del Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria dependiente de la Dirección Provincial del Ministerio de Educación en Ceuta, en situación de servicios especiales, percibiendo el correspondiente complemento por antigüedad. · plenary decision of 19 December 2023
Actividades docentes extraordinarias
- Profesor-tutor en el Centro Universitario UNED-Ceuta con una dedicación docente de 3 horas semanales, que no exceden las 75 horas anuales. · plenary decision of 19 December 2023
Cargos en partidos o grupos parlamentarios
- Miembro del Comité Ejecutivo del PP en Ceuta, sin retribución o dieta. · plenary decision of 19 December 2023
Register of Interests - Activities (PDF) ↗ · How it is obtained
Previous jobs and interests
Activities in the five years before taking their seat
According to their declaration of economic interests of 8 August 2023: those that may influence their political activity or that provided them with income.
- Ciudad Autónoma de CeutaPúblico2017-2019 · Consejero de Educación y Cultura
- Ciudad Autónoma de CeutaPúblico2019-2023 · Director General de Educación
- UNEDPúblico2021-2023 · Profesor-tutor en el Centro Universitario UNED-Ceuta
Donations and gifts received
Declares no donations, gifts or unpaid benefits.
Foundations and associations they contribute to
- ACEFAN: Cuota de socio de la Asociación de Familias Numerosas de Ceuta
- PP: Cuota de afiliación al PP Ceuta
Education
- Licenciado en Ciencias de la información, rama de periodismo por la Universidad de Sevilla 1994.Universidad de Sevilla · public
- Licenciado en Geografía e Historia por la UNED, 1997.Universidad Nacional de Educación a Distancia · public
Text copied word for word from their personal profile on congreso.es ↗, written by each deputy. Public or private according to the official register of universities (RUCT) ↗ · How it is obtained
Career
Deputy for Ceuta since 8 August 2023 · Diputado de la XV Legislatura.
Posts in Congress
- Secretario Segundo de la Comisión de Educación, Formación Profesional y Deportes
Before Congress
- Funcionario de carrera del Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria, especialidad de Geografía e Historia.
- Consejero de Educación y Cultura de la Ciudad Autónoma de Ceuta 2017-2019.
- Director General de Educación Ciudad Autónoma de Ceuta 2019-2023.
- Director del centro de profesores y recursos de Ceuta 2012-2014.
- Asesor técnico docente de apoyo a la Formación Profesional 2014-2015.
- Jefe de la unidad de programas educativos en la dirección provincial del Ministerio de Educación en Ceuta 2015-2017.
Timeline
- PostVocal de la Comisión de Asuntos Exteriores
- PostVocal de la Comisión Mixta sobre Insularidad
- PostVocal Comisión Mixta de Seguridad Nacional
- PostVocal Comisión Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones
- PostVocal de la Comisión de Defensa
- PostSecretario Segundo de la Comisión de Educación, Formación Profesional y Deportes
- CongressBecomes a full deputy in the XV term
- AssetsDeclaration of assets and income (PDF) ↗
3 properties (1 home) and 1 vehicle · debts: 1 loan with €23,622 outstanding
- CareerDirector General de Educación Ciudad Autónoma de Ceuta 2019-2023.
- CareerConsejero de Educación y Cultura de la Ciudad Autónoma de Ceuta 2017-2019.
- CareerJefe de la unidad de programas educativos en la dirección provincial del Ministerio de Educación en Ceuta 2015-2017.
- CareerAsesor técnico docente de apoyo a la Formación Profesional 2014-2015.
- CareerDirector del centro de profesores y recursos de Ceuta 2012-2014.
Dates from their official profile (terms, current posts and years mentioned in their career) and from their declarations in this term. The figures for each asset declaration are those of that document; amendments only report changes.